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简并税率政策是什么？简并税率政策要点如何解读？
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1、简并税率的策略重心怎样掌握？
这次简并税率的策略文献，不是很庞大，绝对好掌握一点儿，在这里仅就一点儿重心夸大一下。
（一）对于购入农产物出项税额抵扣的成绩
购入农产物出项税额抵扣，今朝有两套抵扣系统，浅显地讲，一是审定扣除；二是凭票扣除。
——税率调解后，关于审定扣除，要加年夜试点履行力度。在农产物加工、畅通行业试行*出项税额审定扣除办法，*结合*前后在20十二、2013年下过两个文献。停止今朝，试点履行整体不错，但地域、行业的停顿不服衡。据开端统计，天下已经有32个地域依据当地实践状况，挑选局部行业展开了审定扣除试点，已经归入审定扣除试点范畴的征税人占农产物加工行业征税人的比重约12%，审定扣除出项税额占购进农产物抵扣出项税额的比重约为38%。也即是说，天下另有4个地域未展开审定扣除试点；已经展开的地域中，行业掩盖最宽的已经到达局部掩盖，比方北京，行业掩盖最窄的，只要1-2个行业，不服衡的特性仍是比拟分明的。税率调解后，各地要克制畏难心情，进一步加年夜审定扣除试点的推行力度，鼓舞征税人采纳审定扣除的办法计较肯定农产物出项税额，前提具有的行业，老练一个，推行一个。在履行进程中，省局要增强一致指点，各地要留意互相合作，出格是周边地域，要多通气鼓鼓，掌握好扣除规范，统一个行业，恰当的差别能够有，但不行太差异，要留意防止呈现不用要的反面舆情。*也将展开深化研讨，合时一致前提老练的农产物行业扣除规范。
----税率调解后，关于凭票扣除，要分清扣税凭据的品种以及抵扣力度。购进农产物，扣税凭据的品种绝对较多，税率调解的文献对此再次停止了明白以及标准。农产物收买*以及贩卖*动作扣税凭据，仅限于征税人从农业消费者处购入其自产的免税农产物，自开的农产物收买*或农业消费者开具的贩卖*。别的状况下，一概以*公用*动作扣税凭据。
关于抵扣力度，下面已经经讲过，征税人购进用于消费贩卖（或拜托受托加工）17%税率货色的农产物，保持原扣除力度稳定，也即是说，*前的扣除率是几多，*后仍是几多。另有一个，从小范围征税人处购进的应税农产物，按3%征收*后，能够按11%或*前的扣除率抵扣。
（二）对于*时点的跟尾成绩
7月1日是税率调解的工夫节点，各人要留意掌握好这个时点先后的策略跟尾，关于征税人7月1日前已经经获得的扣税凭据、已经经完成的买卖，要赖账，该按13%抵扣的按13%抵扣，该按13%*的按13%*，脚踏实地地去向理。
（三）对于征税报告的调解
为共同税率简并，*征税报告表停止了微调，次要有两点。
一是报告表附列材料（一）中，征税人的贩卖状况，11%税率一栏拆分为两栏，辨别填报合用11%税率的货色以及效劳，即是货色以及效劳要分隔。
二是报告表《附列材料（二）》中，添加了“加计扣除农产物出项税额”的栏次，用于独自填报因为保持*先后扣除力度稳定，征税人的“加计”扣除的出项税额。
需求向各人阐明的是，征税报告表停止调解，与从前比拟，是略为庞大了一点，这也是咱们重复衡量，只管在坚持波动的条件下停止的须要微调。一是如许的调解，能够比拟片面、明晰地反应征税人的经济举动以及合用的税收策略；二是动作*一项主要的减税降负步伐，像营改增一致，策略效力、减税效果要停止后续的剖析与测算，报告表停止如许的微调，也是为当前的任务奠基一个数据根底，以便于计较机*主动天生剖析报表，而不必一户一户地去统计。以是，期望各人了解，并向征税人做好宣扬、注释任务。
附：简并税率的策略的详细实质
各省、自治区、直辖市、方案单列市财务厅（局）、国度*局、中央*局，新疆消费建立*财政局：
自2017年7月1日起，简并*税率构造，打消13%的*税率。现将相关策略告诉以下：
1、征税人贩卖或许出口以下货色，税率为11%：
农产物（含食粮）、自来水、暖气鼓鼓、煤油液化气鼓鼓、自然气鼓鼓、食用动物油、寒气、热水、煤气鼓鼓、住民用煤炭成品、食用盐、农机、饲料、*、农膜、化肥、沼气鼓鼓、二甲醚、典籍、报纸、*、音像成品、电子出书物。
2、征税人购进农产物，按以下规则抵扣出项税额：
（一）除本条第（二）项规则外，征税人购进农产物,获得普通征税人开具的*公用*或海关出口*公用缴款书的，以*公用*或海关出口*公用缴款书上说明的*额为出项税额；从依照浅易计税办法按照3%征收率计较交纳*的小范围征税人获得*公用*的，以*公用*上说明的金额以及11%的扣除率计较出项税额；获得（开具）农产物贩卖*或收买*的，以农产物贩卖*或收买*上说明的农产物卖价以及11%的扣除率计较出项税额。
（二）停业税改征*试点时期，征税人购进用于消费贩卖或拜托受托加工17%税率货色的农产物保持原扣除力度稳定。
（三）持续促进农产物*出项税额审定扣除试点，征税人购进农产物出项税额已经实施审定扣除的，仍依照《* 国度*对于在局部行业试行农产物*出项税额审定扣除方法的告诉》（财税[2012]38号）、《* 国度*对于扩展农产物*出项税额审定扣除试点行业范畴的告诉》（财税[2013]57号）施行。此中，《农产物*出项税额审定扣除试点施行方法》（财税[2012]38号印发）第四条第（二）项规则的扣除率调解为11%；第（三）项规则的扣除率调解为按本条第（一）项、第（二）项规则施行。
（四）征税人从*、批发关节购进合用免征*策略的菜蔬、局部新鲜肉蛋而获得的一般*，不得动作计较抵扣出项税额的凭据。
（五）征税人购进农产物既用于消费贩卖或拜托受托加工17%税率货色又用于消费贩卖其余货色效劳的，该当辨别核算用于消费贩卖或拜托受托加工17%税率货色以及其余货色效劳的农产物出项税额。未辨别核算的，一致以*公用*或海关出口*公用缴款书上说明的*额为出项税额，或以农产物收买*或贩卖*上说明的农产物卖价以及11%的扣除率计较出项税额。
（六）《中华群众共以及国*暂行规则》第八条第二款第（三）项以及本告诉所称贩卖*，是指农业消费者贩卖自产农产物合用免征*策略而开具的一般*。
3、本告诉附件2所列货色的进口退税率调解为11%。进口货色合用的进口退税率，以进口货色*单上说明的进口日期界定。
外贸企业2017年8月31日前进口本告诉附件2所列货色，购进时已经按13%税率征收*的，施行13%进口退税率；购进时已经按11%税率征收*的，施行11%进口退税率。消费企业2017年8月31日前进口本告诉附件2所列货色，施行13%进口退税率。进口货色的工夫，依照进口货色*单上说明的进口日期施行。
4、本告诉自2017年7月1日起施行。此前相关规则与本告诉规则的*税率、扣除率、相干货色详细范畴纷歧致的，以本告诉为准。《* 国度*对于免征局部新鲜肉蛋产物畅通关节*策略的告诉》（财税[2012]75号）第三条同时废除。
5、各地要高度注重简并*税率任务，实在增强构造指导，缜密布置，明白义务。做好施行前的各项预备以及施行进程中的监测剖析、宣扬注释等任务，保证简并*税率颠簸、有序促进。碰到成绩请实时向*以及*反应。
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