加强税务系统党建工作指导意见(加强税务系统党建工作指导意见和建议) (加强税务系统党委全面监督工作)

1. 加强税务系统党建工作指导意见和建议

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为贯彻落实全省街道社区非公企业实施“云岭先锋”工程推进会议精神，经研究决定，在全区非公有制企业中开展以抓组建、促进覆盖面扩大，抓制度、促进工作规范，抓管理、促进素质提高，抓典型、促进水平提升，抓作用发挥、促进非公有制经济健康发展为主要内容的“五抓五促”活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标任务

指导思想：开展“五抓五促”活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省街道社区非公企业实施“云岭先锋”工程推进会议精神，按照省、市委关于加强非公有制企业党建工作的安排部署和具体要求，进一步健全组织，理顺关系，求真务实，开拓创新，强力推进我区非公有制企业党建工作进程，为非公有制经济快速健康发展提供坚强的组织保证。

目标任务：通过在实施“云岭先锋”工程中开展“五抓五促”活动，达到符合条件的企业全部建立党组织，有党员但不具备单独建立党组织条件的，采取联合、统建、挂靠等形式全部建起党组织。力争使绝大多数从业人员在名以上的企业有党员，名以上的企业有党组织。努力使每一个非公有制企业党组织都达到“五好”要求，党员做到“五带头”。

二、活动的主要内容和主要措施

(一)抓组织建立，促进党组织在非公有制企业中覆盖面的进一步扩大

1、深入调研，掌握底数，为非公有制企业组建党组织奠定基础。各基层党(工)委要对非公有制企业党建工作进行一次全面调研，重点摸清“六个数”：一是非公有制企业总数和基本情况，包括企业的性质、规模、从业人数；二是从业人员数在名以上和名以上的企业数；三是非公有制企业中的党员数；四是符合组建条件的企业数；五是已建党组织数；六是应建未建党组织的企业数。要依据调研和排查结果，对非公有制企业党建情况进行一次分类排队，建立台帐，实行动态管理，增强工作的针对性。

2、按照“抓大促小，先易后难，扎实推进”的思路，切实抓好非公有制企业党组织的组建工作。要把组建重点放在规模较大、生产经营状况稳定的非公有制企业，特别是要集中精力，着力抓好有3名以上正式党员和从业人员在名以上的企业组建党组织工作。

3、严格条件，坚持协商，稳步推进向非公有制企业选派党建指导员和联络员工作。要按照区委组织部《关于选派非公有制经济组织党建指导员和联络员的实施意见》要求，把握选拔条件，明确职责任务，畅通选拔渠道，逐步使选派工作制度化、规范化，确保党建指导员、联络员真正发挥作用。

(二)抓制度建设，促进非公有制企业党建工作规范化

1、建立健全党建工作制度，实现企业党组织管理规范化。各基层党(工)委要指导和帮助非公有制企业党组织尽快制订和完善“三会一课”制度、党支部工作制度、党员活动日制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员制度、党员目标考核制度等党内基本制度，规范党组织运转程序。

2、加强阵地建设，为企业党组织开展活动提供必要的活动场所。要投入必要的人力、财力、物力，抓紧作好企业党组织活动阵地的建设工作。今年底，已经组建党组织的企业要努力达到“五个一”要求，即一室（党员活动室）、一栏（党员公示栏）、一牌（党组织标识牌）、一旗（党旗）、一制度（党建工作制度）。其中，党支部办公室和党员活动室要有固定场所，“两室”内要有党支部生活园地，包括党支部概况、入党誓词、党员公示名单、党支部活动制度等，要配备桌椅、电教设备、学习资料等基本设备和资料。

(三)抓教育管理，促进党员队伍整体素质提高

1、做好非公有制企业发展党员工作，壮大党员队伍力量。抓好入党积极分子队伍建设，注重从经营管理人员、技术骨干、生产一线发展入党积极分子，入党积极分子的数量一般不低于企业职工总数的5%。各党(工)委要结合实际，抓紧制定非公有制企业发展党员整体规划，切实把非公有制企业发展党员工作提上议事日程。今年发展党员的重点要放在职工人数在名以上、生产经营状况良好、职工队伍比较稳定的企业上。

2、加强非公有制企业党员组织关系的管理，保证党员队伍的稳定性。要摸清非公有制党员底数，掌握基本情况，建立党员情况台帐。对在非公有制企业工作半年以上的党员，应将组织关系转到企业或企业所在地党组织，因特殊原因不能转移组织关系的党员、工作岗位不稳定的党员，都要纳入流动党员范围进行管理。党(工)委要结合实际制定非公有制企业党员管理办法，不断探索党员管理的新途径和有效办法。

3、广泛开展“六个一”活动，发挥非公有制企业党员表率作用。在非公有制企业党员中积极开展以“亮身份、促发展、树形象”为主题的“掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难或后进职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员”的“六个一”活动。“六个一”活动由各党(工)委统一组织，以非公有制企业党组织为单位，广大党员积极参与，为非公有制企业党员发挥作用提供有效载体。各党(工)委要制定相应的实施办法，明确活动内容，保证“六个一”活动主题鲜明、内容丰富、效果明显。

(四)抓典型引路，促进非公有制企业党建工作整体水平提升

1、树典型，抓示范，做好引路工作。要把“培植典型，典型引路”作为开展非公有制企业党建工作的重要方法，有针对性地对效益较好，班子团结、战斗力较强的非公有制企业党组织进行重点培育和指导，树立一批先进典型，确定一批党建工作示范点，发挥典型的辐射带动作用，指导和推动面上工作。

2、开展“双强”企业创建活动，打造非公有制企业党建工作示范点。区委组织部将在全区开展“经济强、党建强”的“双强”企业创建活动，通过将党建工作与纳税、就业、稳定工作相结合，制定“双强”企业创建条件和评比标准，年底综合评出全区个“双强”企业，作为全区非公有制企业党建工作示范点进行大力表彰。各党(工)委要结合开展“双强”企业创建活动，从不同类型、不同区域、不同角度总结非公有制企业党建工作经验，创建1－2个非公有制企业党建工作示范点。

(五)抓作用发挥，促进非公有制经济健康快速发展

1、抓住关键，选好配强党组织书记。要坚持高标准选拔配备非公有制企业党组织负责人，注意从企业中层以上管理人员，从党性观念强、思想政治素质好、职工群众中威信较高、善于做群众工作、与业主沟通能力强的党员中选用。对于企业内部暂时没有合适人选的，可以由上级党组织推荐或选派临时负责人，先行开展工作，再通过培养、调剂等办法逐步解决。各党（工）委都要建立非公有制企业党务工作者人才信息库，制定党务工作者管理办法，拓宽选配党务工作者的视野。

2、加大培训力度，全面提高非公有制企业党务工作者整体素质。各党(工)委要制定培训计划，明确培训内容，争取年内把企业党组织负责人轮训一遍。同时要切实抓好对党员业主和规模较大、影响较大企业业主的教育培训。适当时机，区委组织部将举办非公企业党组织书记、党建指导员、联络员培训班，提高他们抓好非公有制企业党建工作的水平。

3、指导和帮助企业党组织改进工作方式，创新工作载体。非公有制企业党组织要紧紧围绕企业生产经营的重点、难点，创造性地开展工作，把党的活动与企业生产经营融为一体。要注意倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，尽力为职工群众排忧解难。同时也要做好职工的教育和引导工作，积极向有关部门反映业主的要求和呼声，更好地为企业发展服务。通过工作方法的创新，围绕服务做文章，不断扩大党的工作的影响力，使党组织的地位和作用日益突出。

三、具体要求

1、加强组织领导，确保“五抓五促”活动扎实有效。开展“五抓五促”活动，是加强和改进我区非公有制企业党建工作的有效载体，也是加快推进非公有制企业健康发展的重要举措。各党(工)委要把加强非公有制企业党建工作作为当前和今后一个时期的重要任务，认真研究，精心部署，抓出成效。要成立由党(工)委主要领导牵头的非公有制企业党建工作领导小组，坚持每季度专门研究、检查一次非公有制企业党建工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题，全力推进“五抓五促”活动的顺利开展。

2、注重舆论宣传，营造非公有制党建工作的良好氛围。要广泛深入地做好宣传发动工作，赢得业主的支持，使非公有制企业中的党组织、党员和职工都主动地参与到活动中来。同时在报纸、电视台、互联网等各种新闻媒体大力宣传非公有制企业党建工作和典型示范企业，举办非公有制党建知识竞赛、征文等活动，不断提高全社会对非公有制企业党建工作的重视程度。

3、加强督促指导，确保任务目标的实现。各党(工)委要集中精力，采取切实措施，加大组建工作力度。要抽调专人组成工作组，专门负责非公有制企业党组织的组建和选派党建指导员工作。要注意总结和推广活动中的经验做法，不断拓展和丰富“五抓五促”活动的内容，推动这项活动的深入开展。区委组织部将不定期对活动进展情况进行督导，月下旬组织检查验收，检查结果在全区通报。

2. 税务局加强党建工作

党委办公室的主要工作职责：

1、协助党委领导处理日常工作，贯彻执行党委的指示、决定。

2、根据党委工作部署和要求，深入实际，调查研究，总结经验，研究政策，向领导传递综合信息和反馈各方面动态，为党委决策和指导工作提供可靠依据和有价值的咨询意见。

3、掌握各部门、各基层党组织贯彻执行党委决议的情况及进程，做好协调和督促工作。

4、组织、安排党委各种会议、学习和重要活动。

5、负责上级机关和外单位党群系统领导的接待工作。

6、负责党委文件及文字材料的起草工作。

7、负责党内文件的处理工作，做好机要、保密工作，管理党委印鉴。

8、负责干部的教育、管理、培训和考核工作。在党委领导下，做好干部的选拔、任用和调配工作。负责离休干部的管理和服务工作。

9、做好基层党组织的建设和党员发展工作，办理党务公开工作。

、负责纪检、监察、内部审计工作。对基建工程招标、设备仪器购置、大宗材料采购等工作进行监督。

、负责接待、处理来信来访工作。

、拟定思想政治工作、精神文明创建工作规划、计划，并协调、督促实施。

、负责政治宣传工作。制定党员、干部和职工的政治学习计划，抓好贯彻落实。负责党内刊物、职工学习资料及部门报刊的征订工作。

、负责普法工作和人民武装教育工作。

、掌握党的统战工作方针政策和本单位统战对象的基本情况，负责统战工作的具体事宜。

、办理政工系列职称评审工作。

、完成领导交办的其他工作。

3. 加强税务系统党建工作指导意见和建议怎么写

“四个一”工作法是从国税党建实际出发，以“党建学习论坛”为交流载体，“党建教育基地”为活动平台，“四个之家”为落脚点，“党建＋”为新格局的“四位一体”党建品牌创建方法，围绕“抓好党建促税收”这一主题，使党建工作扎根基层，深入人心，与税收业务工作深度融合，促进税收事业发展。

4. 进一步加强税务系统党建工作完善机制体系意见

四个强化:强化号令意识，强化善谋打仗，强化作风建设，强化改革创新

1.“强化号令意识”是给军队“定性”的“定心丸”。军队建设，事关中国的主权独立和领土完整，可谓是整个中华民族的根本依靠。

2.“强化善谋打仗”是给军队“定位”的“定心丸”。纵观世界，我们必须要对形势有清醒的认识。

3.“强化作风建设”是给军队“定型”的“定心丸”。客观来讲，军队是一个复杂的系统，绝对不能将其视为普通行业。

4.“强化改革创新”是给军队“定向”的“定心丸”。“落后就要挨打”，这是众所周知的道理。

5. 加强税务系统党建工作指导意见和建议心得体会

“一抓”即抓全面从严治党，“三带”即党委带支部、支部带党员、党员带群众，“五促”即通过党建工作，促进税收收入任务的完成、促进征管执法工作的规范、促进纳税服务水平的提升、促进干部队伍素质的提高、促进勤政廉政的巩固。

6. 全国税务系统党建工作规范的意见和建议

课程可定制，有很多专题，结合不同单位可定制专题：党的理论与党性教育，党建创新，领导力开发，精准扶贫，经济发展等内容。

与各大干部学院，培训基地合作联盟，先后承办了多期河南省直机关党支部党建培训，河南报业集团，公安监察系统，税务系统，偃师，登封，永城，南阳等党务干部培训。

中原教育科技集团拥有两大板块、十大产业支柱的现代教育科技型企业。两大板块包含教育产业和大健康产业，十大产业支柱包括教育投资、教育综合体运营管理、中专托管、职业教育培训、城市物业服务、 教育评估、党建培训、教育装备供给、心理健康装备和服务、孵化 载体运营。

7. 税务系统党建工作开展要求

乡村振兴是一个系统性的工程，需要多方参与才能取得成功。抓好党建是乡村振兴的重要基础，可以通过以下几个方面抓好党建，吸引多方来参与乡村振兴：

1.组织宣传教育活动：举办党建培训班、宣传党在乡村振兴中的重要作用及各地乡村振兴成功的案例和模式，宣传党的政策、政策的好处以及如何从中获益，提高人们对党的认同和支持。

2.建立合作机制：政府可以与各类组织、企业、社会团体、志愿者等建立乡村振兴合作机制，共同制定计划，完善工作制度，共同推进乡村振兴。可以通过资金、资源、技术、专业等方面的合作来共同发力乡村振兴。

3. 鼓励民间参与：政府可以鼓励和支持农民、村民、社会组织、公益组织等自愿参与乡村振兴工作，鼓励他们成为乡村振兴的主力军，充分发挥他们的专长和能力。

4. 提供政策、技术、资金等支持：政府可以制定符合实际的乡村振兴政策，提供财政资金、税收减免等各方面的支持，为乡村振兴提供良好的政策环境，同时在技术方面也要加强支持和引导，推广先进的农业技术，发展新型经济形态，开发民生项目等。

5. 创办乡村振兴的公益项目：政府可以组织相关组织、企业或是民间人士进行公益性质的乡村振兴项目，借助资源和公益性质来参与乡村振兴工作。

以上是一些推动各界参与乡村振兴工作的建议，政府可以积极开展有针对性的工作，制定实际的政策措施，为乡村振兴提供全方位的支持和保障。同时，也希望社会各界尽自己所能，积极参与乡村振兴，共同推进乡村振兴的发展。

8. 税务部门加强党建引领

产业成长攻坚行动

突出工业产业分量，实施“双百亿产业成长计划”“规上企业和企业税收五年倍增计划”，在大力培育特色产业上下功夫，努力构建产业新格局，实现经济发展量的增长和质的提升。

围绕“2+N”产业体系布局，重点培育新型装备制造、商贸物流两大支撑产业，全力培育成为百亿产业；统筹做强集装袋（吨包）、卫生防护、精细化工、大健康、电子商务、文化旅游、农业特色种植养殖深加工等N个特色产业，强化各类产业发展要素集聚，打造全县经济发展新动能。

新型装备制造产业要突出轴承、农机重点，加快推进轴承园区扩区，争列省级工业园区，在招大引强和转型升级上发力，发挥好轴承产品质量监督检验中心作用，加大省轴承行业协会影响力，加快建设轴承大道；依托铠特农机龙头企业，完善配套产业链条引进和培育，用好校企合作平台，引导万利特种车企业加快升级，支持金环钢构进一步做大做强，不断丰富新型装备制造产业内涵。

商贸物流产业要以金凤市场、陶山市场、金龙建材市场迁建升级为契机，加快与中农批、大连商品交易所合作步伐，建设“一园两中心”即以金凤市场为主的现代物流园区、禽蛋冷链物流中心、鸡蛋期货运营中心，争取列入省级物流园区布局和全省冷链物流产业节点，力争建成落地鸡蛋期货车板交割库项目，努力形成涵盖禽蛋、建材、医药、服装、日用食品等多品种现代物流体系。

要高标准筹备年终全市项目观摩，盯紧瑞森新药研发生产、成都尖峰旱雪、复合防火和智能调光玻璃、中润集装袋、鸣鹤轴承、华莱士鸡肉制品专供生产加工等洽谈项目，争取“十一”前集中开工一批亿元以上项目。全力推进中实智邦无纺布、晨光同创原料药、金霸王日化等在建项目进度，加快圣奥化妆品、华清OLED发光材料、瑞伯特性板材等项目竣工投产，形成谋划培育一批、招商引进一批、开工建设一批、投产达效一批的良好格局。

围绕特色产业布局，坚持“抓大不放小、引新不弃旧、亩均论英雄”理念，聚焦“两高三低”，发挥招商专班牵总作用，积极对接央企、强、上市公司、行业领军企业，力争引进战略支撑强、科技含量高的好项目，展现招商实效。同时，加大向上争跑力度，加强沟通对接，抓住编制“十四五”规划有利时机，让更多的项目和工程进入上级盘子，争取更多的政策和资金支持。

新型城镇化建设攻坚行动

坚持“城市让生活更美好”理念，实施“东优西扩”总体战略，突出县城提能级、强龙头，实现“新区引领、老城提升、新老融合、城乡共促”格局。

精心布局编规划

加快推进国土空间规划编制，抓好新老城区城市规划设计，科学划定生态、农业、城镇区域，为馆陶未来高质量发展留足空间。

精致县城建设提品质

新城区建设上，全力筹备全市城乡观摩活动，加快推进国道绕城段改建工程，力争年底前开工，全面拉开城市框架，永济水镇项目月底前一期商业完工；进一步完善新区顶层设计，合理规划功能分区，有序推进县城核心区西移。老城区建设上，要汲取8·内涝灾情教训，围绕陶山公园、棚户区改造、金凤街雨污分流提升改造等系列重点城建工程，加快实施老城区改造升级，不断补齐功能短板，提升城市服务能力。同时，加强生态廊道建设，将新老城区和公主湖、永济河、卫运河、南城公园等生态节点有机连接，构建分钟生态慢行圈，实现城乡融合、生态融合。

精细管理上档次

以“三城同创”为抓手，加速推进城区网格化、智能化城市管理体系，不断提升城市精细化管理水平，完成省级文明县城、省级卫生县城、国家园林县城创建。持续开展城乡居民文明素质教育，破除陈规陋习，形成“人人动手参与、共建美好家园”的社会文明新格局。

精美乡村建设补短板

坚持“一带多点全面”指导思想，依托永济河南北纵横的区位优势，沿河乡镇要成片联村发展特色产业种植，打造永济河生态农业旅游带；以中心镇和特色小镇为支撑点，推进小城镇建设，承接县城发展要素，完善基础设施配套，增强集聚产业、人口能力，发挥中心镇区和特色小镇辐射带动功能；全面推进全县域村庄美丽乡村建设提升，坚持“一村一品、一乡一业”思路，有序推进中心村建设，狠抓农村人居环境整治和乡村治理体系建设，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。

营商环境提升攻坚行动

深入开展“三创四建”活动，巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果，持续深化“放管服”改革，提高项目企业审批效率，为各类市场主体投资兴业营造良好环境。

盯紧盯实开发区扩区重大事宜，加快开发区基础设施建设，实施新能街、创业路、发展大道、紫阳大道、朝阳路等道路亮化提升工程，引导金融、通讯、物流等要素入区发展，完善供电、供水、污水管网、燃气管网等基础设施，提升开发区承载力。

全面处置“僵尸企业”，实现“腾笼换鸟”，有效盘活闲置资产。

严厉查处干扰企业生产、影响社会稳定的违法行为，全力打造风清气正、开放文明的发展环境，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

以“双增收”（农村集体增收和全民增收）为重点的乡村振兴攻坚行动

农村集体增收方面

在扎实开展好集体土地回收再发包的基础上，坚持“一村一策”，发展壮大村级集体经济。引进知名农业产业化龙头企业或经营稳健的工商企业，充分利用我县传统产业优势，开展土地流转、规模经营，探索“支部+企业+农户”的土地托管模式，建设果蔬标准化种植园区，推动要素融合、村企共建、抱团发展。组织有偿服务增加集体收入。项目属地村充分发挥地理优势，积极与园区、企业对接，通过劳务中介，及时传递用工信息，增加集体收入。积极争取省扶持村级集体经济项目，按照“围绕重点产业、突出集群效应、集中连片推进”的工作思路，推进全县集体经济发展。发挥好现有扶持项目快速增收的效能。

全民增收方面

坚持多措并举，切实增加城乡居民收入。以发展现代农业为方向，推进“一乡一业（多乡一业）、一村一品”，围绕蛋鸡、黄瓜、黄梨、大蒜、艾草、生猪、黑小麦等优势特色产业，培育打造特色鲜明、发展潜力大、带动能力强的馆陶农产品品牌，做大产业基地，做强新型经营主体，做优“馆陶黑小麦”“彭艾”“馆陶黄瓜”等特色品牌。依托现有特色小镇，继续擦亮乡村旅游文化品牌，实施“文化+乡村旅游”战略，将红色文化、民俗文化、名人文化、大运河文化等融入到乡村旅游中，打造乡村旅游独特文化名片，促进乡村旅游提档升级。聚焦乡村振兴人才需求,实施优秀农技人员和高素质农民培育计划,促进群众增收。

脱贫攻坚行动

坚持“两不愁三保障”目标，全面落实“四不摘”要求，持续实施产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫等专项行动，全面提升脱贫攻坚工作质量、提高群众满意度，顺利通过省脱贫攻坚调查，年底前如期打赢打好脱贫攻坚战。

自年开始，进一步完善、推进精准防贫工作，把产业防贫作为最重要的抓手，做强做大蛋鸡、黄瓜、黑小麦、晚秋黄梨、大蒜、艾草、粮食画、轴承等特色产业，扶持壮大东汝阿胶、常艾坊等一批农业产业化龙头企业，让更多贫困群众融入产业链吃上产业饭；把就业、创业扶贫作为最重要的手段，建设农村劳动力就业网络平台，加大劳务输出、就近就业扶持力度，为农村劳动力提供更多的就业岗位；把教育、健康、住房、饮水等作为最重要的保障措施，强化巩固提升，确保贫困现象不反弹、不回潮；进一步完善防贫救助措施，扩大防贫救助范围，做到应救尽救，确保全县群众在小康路上不落一户、不落一人。

蓝天碧水净土攻坚行动

蓝天攻坚行动

按照“多排多限、少排少限、不排不限”要求，对涉气工业企业实行生态环境监管差异化管控，降低污染物排放。圆满完成今年市定空气质量考核目标任务，摆脱和摘除不合格县的“黑帽子”。加快调整产业结构、能源结构和用地结构，深化大气污染防治的治本之策。严控重点污染物深度减排，对化工、铸造、砖瓦窑、电力、喷涂等重点行业和涉VOCs企业等，实施综合治理，推进工业企业污染治理。全面推进清洁取暖、“散乱污”清零整治、工业企业达标排放、机动车和非道路移动机械尾气排放管控，严控施工和道路扬尘，防治垃圾秸秆露天焚烧。

碧水攻坚行动

突出抓好重点河流综合治理，秤钩湾、果子园、北馆陶三个考核断面达到地表水Ⅴ类标准。加强饮用水水源地保护，完成乡镇饮用水水源保护区划定。深入推进工业污水达标治理、城镇污水治理和农业农村污染治理，严厉打击水污染违法行为，县级饮用水水源地水质确保稳定达标。深入开展农村生活污水无害化处理，实现县域全覆盖。

净土攻坚行动

土壤环境持续改善，完成全县重点行业企业用地土壤污染状况调查和耕地土壤环境质量类别划定，建立全县污染地块清单和优先管控名录以及耕地质量分类清单。强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用的污染地块，加快实现安全利用。

民生改善攻坚行动

围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”，集中办成一批群众期盼的惠民实事。

优先发展教育

谋划举办全县第二届冰雪运动会，创建所县级冰雪特色示范校，谋划新城区高中、小学建设，加快推进寄宿制学校办学条件改造升级；加强师资队伍建设，完善常态招聘机制，着力培养优秀校长和教学名师。

提质公共服务

大力开展职业技能提升行动，保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业。完善交通布局，馆蝉线、馆峰线争取明年实施。深入推进现代医院管理制度和医共体建设，促进中医药传承创新发展，加快推动妇幼保健院顺利通过省级终审。

抓好社会保障

强化困难群体、特困人员兜底保障工作，加快推进企业职工社会保险扩面，推动机关事业单位自收自支人员养老保险费正常征缴，下力解决拖欠农民工工资问题。深化实施殡葬改革，加强移风易俗，推动殡葬事业绿色、科学、健康发展。

基层社会治理攻坚行动

积极探索以党建为统领、以自治为基础的基层治理新路径，深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，进一步抓好基层党组织建设，选优配强基层党组织书记，抓好村级班子和农村干部绩效考核管理，奖优罚劣，抓实乡镇党委书记星级化、农村党组织书记专职化、农村党员精准化、农村优秀青年系统化等“四化管理机制”，持续整顿软弱涣散村党组织，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

进一步深化乡镇改革和综合执法改革，打通服务群众的“最后一公里”。

抓好农村“五位一体”组织体系建设，发挥红白理事会等民间组织作用，倡导文明健康的生活方式，推动移风易俗。

加快城区9个基层组织社区建设，形成系统、有效、扁平化的治理体系，加强村（社区）自治机制建设，实行好党员联户（网格员）制度。

底线夯实攻坚行动

坚持“不出事、再出彩”，全力做好做实底线性工作。

抓好常态化疫情防控

要严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，坚持“疫情不结束、排查不止步”，严格重点领域管控，人群聚集公共场所、农贸市场、药店、门诊等重点部位要严格落实各项常态化防控措施。加强对肉类加工企业、进口食品、冷链食品生产经营和物流环节的监管，密切监测疫情态势，及时研判疫情，做好应急物资储备。

抓好平安建设

牢牢绷紧政治安全这根弦，加强网络舆情管控，压实压紧意识形态工作责任制，做大做强主流舆论，深入推进“双创四进”活动，依法打击非法宗教活动，切实维护国家政治安全；打好扫黑除恶专项斗争决胜战，确保完成“六清”任务；落实党管武装制度，不断提升国防动员和应急应战能力。

抓好信访稳定

深入开展“一委一庭三中心”规范提升年活动，争创一批“三无乡”“三无村”，集中力量解决一批房地产、涉法涉诉、土地征迁、企业改制等重点领域信访积案。当前，要把做好中央十九届五中全会安保和信访工作作为重中之重，高度

9. 税务系统加强党的建设

党建局是国家税务总局主管税务系统党的建设、思想政治建设和巡视巡察等工作的职能部门。主要职责是：协助税务总局党委落实全面从严治党主体责任；督促税务系统各级党组织落实管党治党责任，宣传和执行党的路线方针政策；统筹税务系统思想政治建设、意识形态建设、税务文化建设、精神文明建设和统战工作；组织税务总局党委巡视工作，指导和检查税务系统巡察工作。