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规范性文书已失效怎么办,由原发文机关宣布文件作废。
规范性文件是指:行政管理工作中形成的规章制度;党内规范性文件是指:党委工作中形成的规章制度
制定机关不同,行政规范性文件由行政机制定,党内规范性文件由党组织制定。
1、定义不同。规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体,它是普遍、多次和反复适用的法律文件;非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件,它是各种具有法律约束力的法律文件。
2、范围不同。规范性法律文件包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释等;非规范性法律文件包括民事判决书、裁定书,刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。
3、表现不同。规范性法律文件适用的对象是不特定的人,规定的内容是一般的行为模式和标准;非规范性法律文件适用的对象是特定的人,规定的内容是特定的事项。
规范性文件通常包括办法、规定、决定、通告、条例等。
1.符合法定的权限和程序,坚持依法行政,维护法制统一,保证政令畅通。
2.体现行政机关权力与责任相统一,促进政府职能转变和管理创新,提高行政效率。
3.坚持以人为本,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
4.从实际出发,推动科学发展,促进社会和谐。
区别在于是否有强制性。
党政机关制发的文件有规范性文件与非规范性文件两大类。
非规范性文件所占比例大于规范性文件,但是对公众生活没有太大影响。
规范性文件主要是党政机关出台,限制行政管理对象权利义务的文件。特点是面广,有时限。
随着社会的发展,有些文件不适应当前经济的要求必须清理或废处下达新的文件。
规范性文件的有效期自颁布生效之日起至废止之日止长效的规范性文件从生效之日起每5年进行一次审查。暂行或者试行的规范性文件自施行之日起有效期为2年。安排部署工作有时限要求的规范性文件有效期不得超过工作时限。有效期届满规范性文件停止执行。
行政规范性文件属司法局管理,主要是所有行政文件必须经政府法制部门审核才能发文。
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