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“十四五”时期将深化税收制度改革,加快健全地方税、直接税体系,以推动构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代税收制度。
商事制度改革是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,是贯彻落实“放管服”改革的重大举措,是转变政府职能、简政放权的“先手棋”。
一是完善民主推荐、民主测评制度。主要是把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,提高干部工作民主质量。
二是改进竞争性选拔干部办法。合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模,坚持选拔任用条件和资格,改进选拔程序和方法,严格组织考察和把关,加强纪律监督,引导干部在实干、实绩上竞争,防止把严肃的干部工作搞成选秀,坚决纠正唯分取人现象。
三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点,探索不同的干部人选产生方式和票数权重,避免一刀切。
四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。
深化宅基地制度改革就是规范农往房建设。
优化非营运小客车、摩托车检验制度。自年月1日起,非营运小微型载客汽车(面包车除外)、摩托车自注册登记之日起第6年、第年进行安全技术检验,在年内每两年向公安机关申领检验标志;超过年的,每年检验1次。车辆发生造成人员伤亡的交通事故或者非法改装被依法处罚的,仍按原规定周期检验。机动车环检周期与安检周期一致,免于安检的车辆不进行环检。
1.深化户籍制度改革,对于实现经济社会科学发展、促进社会转型、完善社会管理和公共服务具有重要意义。
2.户籍制度改革是加快城乡统筹发展的需要。现行的户籍管理制度,经历了自由迁徙、严格控制、半开放三个阶段。这种管理制度,在计划经济条件下,对劳动力就业、计划生育、严格控制城镇人口增长和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。改革开放以来,我国经济社会发生巨大变化,城市化率逐步提高。推行户籍管理制度改革,建立城乡统一的户口登记管理制度,打破户籍管理城乡分割的二元管理模式,进一步放宽农民进城条件,是促进城市化健康发展,加快城乡一体化进程的必由之路。
3.户籍制度改革是优化经济增长方式的需要。我县农村经过多年的改革发展,农业产业结构调整步伐加大,劳务经济明显上升,农村劳动力转移人数逐年增长。同时,随着城镇建设步伐加快,公共事业管理水平提升,第三产业迅猛发展,不仅极大地提高了城市承载力,还有效扩大了城市就业空间。因此,遵循按居住地登记户口原则,以拥有合法固定住所、稳定职业或生活来源作为基本准入条件。进一步放宽购房、投资者户籍管理政策,增加城市居民数量,降低农民比例,不仅会给农民创造更加广阔的生产生活空间,而且会促进城市工业、服务业发展,拉动消费、扩大内需,促进经济社会可持续发展。
4.户籍制度改革是顺应社会平等趋势的需要。户籍制度改革是惠及民生、保障社会公平的重要手段。从户籍上消除城乡居民差别,建立新型户籍管理制度,将顺应经济社会发展对人口流动的需求,加快外来人口本地化和农民工市民化进程,保障进城务工农民享受各种平等权益,增强他们的归属感和认同感,充分调动人民群众特别是广大农民的积极性,促进社会和谐稳定。从这种意义上讲,改革城乡二元制户口性质,健全登记落户居民享受的政策,使登记落户居民享受所在地各级人民政府规定的相关政策待遇。
深化商事制度改革中的“三证合一”,就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;“一照一码”则是在此基础上更进一步,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
必要因为预算管理制度是财政管理体制的核心和基础,对于促进财政改革和经济社会发展具有重要作用。通过深化预算管理制度改革可以加强预算管理的制度性和程序性,提高预算管理的科学性和民主性,优化资源配置和利用效率,有效维护国家财政稳定和经济持续发展。在深化预算管理制度改革方面,需要加强制度建设,推进预算编制、执行、监督等流程的规范化和科学化,鼓励创新和探索新的管理机制,加强信息技术的应用,提高预算管理的效率和质量。同时,还需要加强对预算管理制度改革的宣传和推广,增强各部门和社会公众对预算管理的认识和重视,共同推动预算管理制度改革向纵深发展。
答:医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大民生工程。我省自年以来,医疗保障改革持续推进,取得了显著成效,经过年的不断努力,已建立起一个包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和医疗救助制度等在内的全民医保体系,为全省人民提供安全坚实的医疗保障。
目前,全省基本医疗保险参保人数超过万人,覆盖面稳定在%以上,医保基金收支规模和累计结存稳步扩大,总体上已基本解决了“全民医保更好保障病有所医”的问题,这是海南改革开放事业所取得的一个伟大的成就。但不可否认的是,随着经济社会的快速发展,人民群众对医疗和健康需求日益增长,医保体系不平衡不充分发展、体制机制不健全、待遇不平衡、监管不完善、改革不协同等问题依然存在,如何有效解决这些问题,清除医疗保障事业发展中的障碍,更好地服务海南自由贸易港建设,稳步提升全省医疗保障水平,推动医疗保障实现更高质量发展,切实增强海南人民的获得感、幸福感、安全感
明确要加大预算收入统筹力度、增强财政保障能力。特别是强调要加强政府性资源统筹管理,将依托行政权力、国有资源(资产)获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算,加大预算统筹力度。
这就意味着政府收入不仅仅要依靠税收,也要重视资源、资产的收入,运用诸如“茅台化债”的手段。
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