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根据《公司法》以及相关登记方面的法律、法规规定,工商登记属于形式审查,当事人为自己提供的材料真伪承担法律责任。但工商注册机关对有明显存疑的材料,有时也可实行实质审查。
所谓形式审查,一般是指申请的材料是否齐全以及是否符合法定形式。形式审查的结果是受理或者不受理申请材料。所谓实质审查,则是指通过申请人提交的申请材料,以及必要时工商部门开展的实地核查,判断申请人提出的申请是否符合法定的准予许可的条件。实质审查的结果是准予行政许可或者不予行政许可。从这个意义上讲,工商部门既要进行形式审查,又要进行实质审查。只不过一般情况下,仅凭申请人递交的申请材料就可以判定是否符合行政许可的条件,让人误以为工商部门只进行形式审查。其实不然。
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