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原油8.~.元/吨;
天然气2.~.元/吨;
煤炭0.~5.元/吨;
其他非金属矿原矿0.~.元/吨;
黑色金属矿原矿2.~.元/吨;
有色金属矿原矿0.~.元/吨;
盐:固体盐.~.元/吨;
液体盐2.~.元/吨。
资源税的应纳税额,按照从价定率或者从量定额的办法,实施“级差调节”的原则。资源税七个税目中,原油、天然气采用比例税率;煤炭、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐采用定额税率。
资源税的税率有比例税率和定额税率两种。
《税目税率表》中规定实行幅度税率的,其具体适用税率由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑该应税资源的品位、开采条件以及对生态环境的影响等情况,在《税目税率表》规定的税率幅度内提出,报同级人民代表大会常务委员会决定,并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
资源税采用定额税率,以应税资源的计量单位吨或千立方米确定0.3~元的8个幅度税额,同时规定了《资源税税目税额明细表》和《几个主要品种的矿山资源等级表》,对各品种各等级矿山的税额作了明确规定。
(1)原油8.~.元/吨
(2)天然气2.~.元/吨
(3)煤炭0.~5.元/吨
(4)其他非金属矿原矿0.~.元/吨
(5)黑色金属矿原矿2.~.元/吨
(6)有色金属矿原矿0.~.元/吨
(7)盐:固体盐.~.元/吨
液体盐2.~.元/吨
资源税应纳税额的计算,应纳税额=课税数量×单位税额
改革后,石油和天然气的资源税率调整为销售额的5%,虽然相比过去从量计征的资源税是一个较大的提升,但是与其他国家相比,特别是与资源稀缺国家的%到%的资源税率相比仍然很低。
如果地方政府再给出一些税收优惠,那么实际税率可能更低些。
根据国务院常务会议精神,现将原油、天然气资源税有关政策通知如下: 一、关于原油、天然气资源税适用税率 原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零,相应将资源税适用税率由5%提高至6%。 二、关于原油、天然气资源税优惠政策 (一)对油田范围内运输稠油过程中用于加热的原油、天然气免征资源税。
(二)对稠油、高凝油和高含硫天然气资源税减征%。 稠油,是指地层原油粘度大于或等于毫帕/秒或原油密度大于或等于0。克/立方厘米的原油。高凝油,是指凝固点大于℃的原油。高含硫天然气,是指硫化氢含量大于或等于克/立方米的天然气。
(三)对三次采油资源税减征%。 三次采油,是指二次采油后继续以聚合物驱、复合驱、泡沫驱、气水交替驱、二氧化碳驱、微生物驱等方式进行采油。 (四)对低丰度油气田资源税暂减征%。 陆上低丰度油田,是指每平方公里原油可采储量丰度在万立方米(不含)以下的油田;陆上低丰度气田,是指每平方公里天然气可采储量丰度在2。
5亿立方米(不含)以下的气田。 海上低丰度油田,是指每平方公里原油可采储量丰度在万立方米(不含)以下的油田;海上低丰度气田,是指每平方公里天然气可采储量丰度在6亿立方米(不含)以下的气田。 (五)对深水油气田资源税减征%。
深水油气田,是指水深超过米(不含)的油气田。 符合上述减免税规定的原油、天然气划分不清的,一律不予减免资源税;同时符合上述两项及两项以上减税规定的,只能选择其中一项执行,不能叠加适用。 财政部和国家税务总局[微博]根据国家有关规定及实际情况的变化适时对上述政策进行调整。
三、关于原油、天然气资源税优惠政策实施 为便于征管,对开采稠油、高凝油、高含硫天然气、低丰度油气资源及三次采油的陆上油气田企业,根据以前年度符合上述减税规定的原油、天然气销售额占其原油、天然气总销售额的比例,确定资源税综合减征率和实际征收率,计算资源税应纳税额。
计算公式为: 综合减征率=∑(减税项目销售额×减征幅度×6%)÷总销售额 实际征收率=6%-综合减征率 应纳税额=总销售额×实际征收率 中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司(以下简称中石油、中石化)陆上油气田企业的综合减征率和实际征收率由财政部和国家税务总局确定,具体综合减征率和实际征收率按本通知所附《陆上油气田企业原油、天然气资源税综合减征率和实际征收率表》(以下简称附表)执行。
今后财政部和国家税务总局将根据陆上油气田企业原油、天然气资源状况、产品结构的实际变化等情况对附表内容进行调整。附表中未列举的中石油、中石化陆上对外合作油气田及全资和控股陆上油气田企业,比照附表中所列同一区域油气田企业的综合减征率和实际征收率执行;其他陆上油气田企业的综合减征率和实际征收率,暂比照附表中邻近油气田企业的综合减征率和实际征收率执行。
海上油气田开采符合本通知所列资源税优惠规定的原油、天然气,由主管税务机关据实计算资源税减征额。 四、关于中外合作油气田及海上自营油气田资源税征收管理 (一)开采海洋或陆上油气资源的中外合作油气田,在年月1日前已签订的合同继续缴纳矿区使用费,不缴纳资源税;自年月1日起新签订的合同缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。
开采海洋油气资源的自营油气田,自年月1日起缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。 (二)开采海洋或陆上油气资源的中外合作油气田,按实物量计算缴纳资源税,以该油气田开采的原油、天然气扣除作业用量和损耗量之后的原油、天然气产量作为课税数量。
中外合作油气田的资源税由作业者负责代扣,申报缴纳事宜由参与合作的中国石油公司负责办理。计征的原油、天然气资源税实物随同中外合作油气田的原油、天然气一并销售,按实际销售额(不含增值税)扣除其本身所发生的实际销售费用后入库。 海上自营油气田比照上述规定执行。
(三)海洋原油、天然气资源税由国家税务总局海洋石油税务管理机构负责征收管理。 本通知自年月1日起执行。《财政部国家税务总局关于原油天然气资源税改革有关问题的通知》(财税〔〕号)同时废止。
一、各省砂石资源税税率(从量计价)
1、安徽:砂石资源税税率每立方米2元
2、甘肃:砂石资源税税率每立方米1元
3、广东:砂石资源税税率每立方米1.5元
4、海南:河砂资源税税率每立方米3元;海砂资源税税率每立方米3元
5、黑龙江:砂石资源税税率每立方米1元
6、湖南:砂石资源税税率每立方米1元
7、江苏:砂石资源税税率每立方米2元
8、江西:砂石资源税税率每立方米3元
9、宁夏:砂石资源税税率每立方米3元
、山东:砂石资源税税率每立方米2元
、山西:砂石资源税税率每立方米2.5元
、四川:砂石资源税税率每立方米3元
、云南:砂石资源税税率每立方米0.1元-5元
、河南:河砂资源税税率每立方米2.5元,建筑石料资源税税率每立方米5元
、辽宁:砂石资源税税率每立方米2元
、浙江;砂石资源税税率每立方米5元
煤炭资源税是地方税种,从价计征后条例规定的税率是2%-%,各省的税率是不一样的:
内蒙为9%,山西8%,宁夏6.5%,陕西6%,青海为6%,新疆为6%,云南5.5%,贵州5%,山东4%,重庆3%。
甘肃、湖南、四川、广西,均为2.5%。
黑龙江、吉林、辽宁、北京、河北、河南、江苏、安徽、江西、福建、湖北,均为2%。
年月日,财政部、国家税务总局《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》(下称《公告》)出台,引发了广泛的关注和探讨。年3月1日,这一新规开始施行。就再生资源经营企业税率选择,笔者提出几点意见,供参考。
《公告》第一条“从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源,可以选择适用简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税,或适用一般计税方法计算缴纳增值税”。《公告》出台前,再生资源回收加工企业只能使用%增值税税票;《公告》出台后,再生资源回收加工企业可以选择3%或%增值税税票,但同一企业3年内只能选择使用一种税率。
税率的变化和选择,必然影响企业所承担的税负。再生资源回收、加工、利用企业在税率选择上出现的分歧,主要反映在再生资源供应链各节点对税率的理解和选择上(以废钢为例)。
首先是废钢利用终端。钢厂是废钢产业链的终端。因为废钢只是冶炼环节的可替代原料,所以废钢产业链终端是买方市场,钢厂主导税率选择。钢厂销售必须缴纳%税额,《公告》出台后,有的钢厂采购废钢只选择接收%的增值税专用发票,有的钢厂采购废钢同时选择接受3%和%的增值税专用发票,在选择3%税票时要比%的税票收购价下压1个百分点(%税率差异带来的附加税影响)。
其次是废钢生产端。税法规定,公民有纳税义务,税务部门有代开税票义务。由于各种原因,除了部分废钢生产企业提供税票外,大部分再生资源进入流通环节,没有税票。这就给回收加工企业带来两个问题:一是增值税税负过重(产业链综合税负接近营业收入的%);二是没有合法凭据核算成本,应纳税所得额无法确认。税收新规如果不能解决个体户、小规模纳税人纳税义务和税务部门代开税票义务的问题,那么便只是做了税负在废钢回收加工企业和利用企业之间的转移而已。
新规即将开始施行,目前政策如何落实,尚没有权威解读,只有少数地方政府有明确表态,即政府委托代理机构或公司代纳税人开3%税票(1%税率是特殊时期优惠政策),绝大部分地方政府及税务部门禁声,废钢回收加工利用企业2月份开始都在观望。
最后是中间环节。《公告》发布前,许多地方政府为了促进当地经济发展,给予招商引资进工业(或废钢加工)园区的废钢回收加工企业财政奖补,形成税收洼地,造成其他地方资源和税收流失,也增加了税收征管难度,导致市场恶性竞争和不规范发展,甚至大量出现虚开税票偷逃税事件。《公告》明确禁止“违法违规给予从事再生资源回收业务的纳税人财政返还、奖补”,这有利于促进市场规范和实体加工企业发展。从单体降税负角度考虑,一些企业拟注册新公司或直接选择3%税率。
新规的实施,并不会降低废钢产业链的税负,相反,没有了地方财税奖补,产业链整体税负还会上升,这还不包括中间流通环节增加、不能抵扣的进项税。
受收购端思维模式影响,废钢回收经销企业过去都习惯含税议价。增值税虽是价外税,但对资源前端个体户来说,都是收到的钱,只认收到钱的多少。废钢资源会往价格高的地方流,而企业则会选择税负和成本低的地方。如果新政实施,将地方财政给回收和加工企业的奖补都取消,市场就会重新洗牌,资源会再次选择往税负低、利差大的地方流动。
销售砂石,是不要缴纳资源税的,只有开采砂石的企业才缴纳。
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