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(一)非正常户的认定管理主体
《税务登记管理办法》(国家税务总局令第号,以下简称“号文件”)第三条对非正常户的认定管理主体做出了规定。根据该条规定,县级以上(包含县级)国家税务局(分局)、地方税务局(分局)是税务登记的主管税务机关,负责税务登记的设立登记、变更登记、注销登记和税务登记证验证、换证以及非正常户处理、报验登记等有关事项。
(二)非正常户的认定条件
号文件第四十条规定,“已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税,在税务机关责令其限期改正后,逾期不改正的,税务机关应当派员实地检查,查无下落并且无法强制其履行纳税义务的,由检查人员制作非正常户认定书,存入纳税人档案,税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。”
据此规定,同时符合以下四项条件的,纳税人将会被认定为非正常户:(1)纳税人已办理税务登记;(2)纳税人未按法定期限申报纳税;(3)纳税人经税务机关责令限期改正后逾期仍不改正;(4)税务机关经实地检查发现纳税人查无下落且无法强制其履行纳税义务。
这里需要注意的是,针对上述第(4)项条件,为了使该项条件具体明确,同时约束和规范税务机关在认定非正常户管理方面的权限,国家税务总局于年3月日发布了《关于进一步完善税务登记管理有关问题的公告》(国家税务总局公告年第号,以下简称“号公告”)。据该公告第二条第一款的规定,对经税务机关派员实地核查,查无下落的纳税人,如有欠税且有可以强制执行的财物的,税务机关应按照《税收征管法》第四十条的规定采
一般需要个工作日。遇到比较复杂的,需要个工作日。
按照现行的全国税务系统纳税服务规范的要求,办理非正常户解除需经过受理-调查核实-处罚-解除非正常等环节,需提供情况说明及解除非正常状态的理由一份,并加盖公章。情节轻微的,个工作日之内办结。
1、非正常户认定
已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税,在税务杋关责令其限期改正后,逾期不改正的,税务机关应当派员实地检査。
查无下落并且无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物但经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的,由税务人员制作非正常户认定书存入纳税人档案,税务机关暂停其税务登记证件、发票领购用簿和发票的使
2、非正常户公告
税务机关应在非正常户认定的次月,在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等媒体上公告非正常户。
3、宣告非正常户证件失效
纳税人被列入非正常户超过3个月的,税务机关可以宣布其税务登记证件失效。
4、非正常户注销
对没有欠税且没有未缴销发票的纳税人,认定为非正常户超过两年的,税务机关可以注销其税务登记证件。
5、非正常户解除
被税务机关认定为非正常户的纳税人,需恢复履行纳税义务的,向税务机关提出办理解除非正常户
扩展资料
非正常户管理,是指办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税,在税务机关责令其限期改正后,逾期不改正的,税务机关应当派工作人员实地检查,査无下落并且无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物。
经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的,由税务人员制作非正常户认定书,存入纳税人档案,税务机关暂停其税务登记证件、发票领用簿、发票的使用的过程。
非正常户的存在,对税收征管秩序的危害日益严重。主要表现在:
1、降低纳税申报率,直接影响申报质量。纳税申报率是征管质量考核中一项重要指标,大量非正常户的存在,直接影响到这一指标的完成。
2、非正常户采用零税负、低税负的手法经营一段时间后,不办理注销手续,逃避纳税义务,造成正常企业与非正常企业之间的不公平竞争,市场经济运行秩序遭到破坏。
注册地址已无实际经营税务机关是认定风险纳税人。风险纳税人是指税务主管机关认为企业在财务事项上出现了异常,而将企业列入风险纳税人,成为税务部门重点监控对象。
企业一旦被列入风险纳税人后,将受到税务主管机关的重点监控,不仅会受到税务机关的罚款,甚至还会将企业的异常情况记录在案,对企业的发票领购、发票的使用以及企业的抄税都进行限制,严重影响企业的正常经营。
纳税人在税务局的系统中有几种状态,占绝大多数的是“正常”,还常见的有“停业”、“注销”、“非正常”、“非正常注销”。
如果你们公司出现了税务逾期,并且税局通过登记地址又联系不到你的时候,那么你就会成为“非正常”状态;
如果这种“非正常”状态,持续了3个月,你还没有来处理,那么你们公司就会成为“非正常注销”状态。
已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限进行纳税申报,税务机关依法责令其限期改正。纳税人逾期不改正的,税务机关可以按照《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称税收征管法)第七十二条规定处理。
纳税人负有纳税申报义务,但连续三个月所有税种均未进行纳税申报的,税收征管系统自动将其认定为非正常户,并停止其发票领用簿和发票的使用。
据此规定,同时符合以下四项条件的,纳税人将会被认定为非正常户:
(1)纳税人已办理税务登记;
(2)纳税人未按法定期限申报纳税;
(3)纳税人经税务机关责令限期改正后逾期仍不改正;
(4)税务机关经实地检查发现纳税人查无下落且无法强制其履行纳税义务。
1、去当地办税服务费大厅提交注销申报表,缴纳税款、滞纳金及罚款。;
2、提供纳税情况和解除非正常状态的理由的“情况说明”书一份,盖上公章。;
3、到电子税务局终止非正常户申请。登录电子税务局并点击首页【功能导航】——【登记/认定/优惠】——【非正常户解除】。;
4、进入后,可以看到“纳税人基本信息”,然后填写申请表,上传情况说明(加盖公章)、完税证明、罚款文件等。;
5、提交申请并等待审核。提交申请后,您可以查看电子税务局文书的结果。在工作人员受理后,就可以看到《税务受理通知》。;
6、受理通过后,税务局就会下发《解除非正常户通知》。;参考资料:国家税务总局-国家税务总局 税务登记管理办法
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