国家税务总局公告(2010)20号(国家税务总局公告2010 24) (国家税务总局公告2023第12号)

1. 国家税务总局公告

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一、所得税汇算清缴需要调整的收入类项目

1.不征税收入。财政拨款，依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金以及国务院规定的其他不征税收入。

2.国债利息收入。不计入应纳所得税额，但中途转让所得应计税。

二、所得税汇算清缴需要调整的支出类项目

1.职工福利费。企业发生的职工福利费支出，不超过实际发生的工资薪金总额%的部分，准予扣除。超过部分作纳税调整处理，且为永久性业务核算。

2.工会经费。企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。《国家税务总局关于工会经费企业所得税税前扣除凭据问题的公告》(国家税务总局公告年第号)规定，自年7月1日起，企业缴纳的职工工会经费，要凭工会组织开具的《工会经费收入专用收据》在企业所得税税前扣除。

3.职工教育经费。企业发生的职工教育经费支出，不超过工资总额2.5%的部分，准予扣除;超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除，此时产生时间性差异，应做纳税调增项目处理。

4.五险一金。企业依照国务院有关主管部门或省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的“五险一金”，准予扣除;企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门缴纳的保险费，准予扣除。企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或者受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费、分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税额时准予扣除，超过部分，不予扣除。

5.利息支出。企业在生产经营活动中发生的下列利息支出，准予扣除：(1)非金融机构向金融机构借款的利息支出、金融机构的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出;(2)非金融机构向非金融机构借款的利息支出，不超过按照金融机构同期同类贷款利息计算的数额的部分;(3)企业从其关联方接受的债券性投资与其权益性投资比例超过规定标准而发生的利息支出，超过部分不得在发生当期和以后年度扣除。债券性投资与其权益性投资具体比例是：金融企业5：1，其他企业2：1。

6.业务招待费。企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的%扣除，但最高不得超过当年销售收入(营业)收入的0.5%。同时，要严格区分给客户的回扣、贿赂等非法支出，对此不能作为业务招待费而应直接作纳税调整。特别注意国税函[]号第八条规定，对从事股权投资业务的企业(包括集团公司总部、创业投资企业等)，其从被投资企业所分配的股息、红利以及股权转让收入，可以按规定的比例计算业务招待费扣除限额。

7.广告费和业务宣传费支出。企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售收入(营业)%的部分，准予扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除，产生时间性差异。

8.罚款、罚金、滞纳金。(1)税收滞纳金是指纳税人违反税收法规，被税务机关处以的滞纳金，不得扣除，应作纳税调增;(2)罚金、罚款和被没收财务的损失是指纳税人违反国家有关法律、法规规定，被有关部门处以的罚款，以及被司法机关处以的罚金和被没收财务，均属于行政性罚款，不得扣除，应作纳税调增。

9.捐赠。企业发生的公益事业的捐赠支出，不超过年度利润总额%的部分，准予扣除，而非公益性捐赠不得扣除，应作纳税调增。

2. 国家税务总局公告 4号

年第号文件内容：

一、调整增值税普通发票（折叠票）发票代码

　　增值税普通发票（折叠票）的发票代码调整为位，编码规则：第1位为0，第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第6-7位代表年度，第8-位代表批次，第-位代表票种和联次，其中代表二联增值税普通发票（折叠票）、代表五联增值税普通发票（折叠票）。

　　税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为位的增值税普通发票（折叠票）可以继续使用。

　　二、印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）

　　（一）纳税人可按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则规定，书面向国税机关要求使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票），国税机关按规定确认印有该单位名称发票的种类和数量。纳税人通过增值税发票管理新系统开具印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）。

　　（二）印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票），由税务总局统一招标采购的增值税普通发票（折叠票）中标厂商印制，其式样、规格、联次和防伪措施等与税务机关统一印制的增值税普通发票（折叠票）一致，并加印企业发票专用章。

　　（三）印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）的发票代码按照本公告第一条规定的编码规则编制。发票代码的第8-位代表批次，由省国税机关在-范围内统一编制。

　　（四）使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）的企业，按照《国家税务总局 财政部关于冠名发票印制费结算问题的通知》（税总发〔〕号）规定，与发票印制企业直接结算印制费用。

3. 国家税务总局公告

违反了《国家税务总局关于企业所得税若干问题规定的公告》（国家税务总局公告年号）第六条规定。

费用跨期报销违反及时性原则，权责发生制原则。可以报销的发票是由税务局监制的发票就可以报销，即正规发票都可以报销。但是不同公司有不同的报销制度，有的公司即使有发票也不予报销。

4. 国家税务总局公告

一、餐费就是业务招待费

业务招待费是指企事业单位为生产经营业务活动的需要而合理开支的接待费用。正常经营中，餐费产生的原因各种各样，如：出差人员出差时非招待客户的餐费、会务费中的餐费、董事会会费中的餐费、员工年会会餐；加班餐费餐；都不算招待费。不少企业将餐费和业务招待费划等号,如果将不属于业务招待费的餐费计入业务招待费,这样势必会导致企业多缴税,因此企业要把握以下几点:

1、员工年终聚餐，午餐费、加班餐费应计入应付福利费;

2、出差途中符合标准的餐费计入差旅费；

3、员工培训时合规的餐费计入职工教育经费；

4、企业管理人员在宾馆开会发生的餐费,列入会议费；

5、企业开董事会发生的餐费,列入董事会会费；

6、企业委托加工的,对企业的形象、产品有标记宣传作用的,作为业务宣传费；企业因业务洽谈会、展览会的餐饮住宿费用作为业务宣传费；企业在搞促销活动时赠送给顾客的礼品,作为业务宣传费。业务招待费包括餐费，但餐费不一定都是业务招待费。

二、办公用品进项税额不能抵扣

下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产和不动产。其中涉及的固定资产、无形资产、不动产，仅指专用于上述项目的固定资产、无形资产（不包括其他权益性无形资产）、不动产。

纳税人的交际应酬消费属于个人消费。

（二）非正常损失的购进货物，以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务。

（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配劳务和交通运输服务。

（四）非正常损失的不动产，以及该不动产所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。

（五）非正常损失的不动产在建工程所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务。

纳税人新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产，均属于不动产在建工程。

（六）购进的旅客运输服务、贷款服务、餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务。

（七）财政部和国家税务总局规定的其他情形。

本条第（四）项、第（五）项所称货物，是指构成不动产实体的材料和设备，包括建筑装饰材料和给排水、采暖、卫生、通风、照明、通讯、煤气、消防、中央空调、电梯、电气、智能化楼宇设备及配套设施。

也就是说取得专票，不属于上述情况（非应税项目、免征增值税项目、集体福利、非正常损失等），也就能抵扣！

三、个人股权平价或无偿转让就不要交个人所得税

国家税务总局公告年第号规定：自然人转让所投资企业股权（份）取得所得，按照公平交易价格计算并确定计税依据。计税依据明显偏低且无正当理由的，主管税务机关可采用本公告列举的方法核定。即平价或无偿转让，税务机关有权核定转让价。

四、只有开票才“缴税”

何时缴税不以开票为准，而是按各税种规定的纳税义务发生的时间为准，如销售不需要安装的设备，不管是否开票，在发出商品时就应该确认收入，需缴纳增值；还有开票了未必要“缴税”，如预收跨年房租，也开票了，营业税应该缴，但企业所得税要分期确认收入，也就跨年分期确认收入。

五、有发票才能税前扣除

企业所得税税前扣除需要满足合法的扣除凭证，但合法的扣除凭证不仅仅是发票，如企业内部的工资单、折旧表，还有银行利息单、完税证明、行政事业单位收费收据等，都是合法凭证，都是可以税前扣除合法凭证!但千万别理解不是所有的没有发票都能扣。

六、所有的合同都要贴印花税

《印花税暂行条例实施细则》规定，印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。也就是说，印花税的征收范围采用列举的方式，没有列举的凭证，无需贴花。比如招聘合同、审计合同、委托代理合同（凡仅明确代理事项、权限和责任的）等。

七、企业在税务稽查中被查补的税款和滞纳金不能抵顶企业现有的留抵税额

1.《国家税务总局关于增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税问题的通知》（国税发〔〕号）规定，对纳税人因销项税额小于进项税额而产生期末留抵税额的，应以期末留抵税额抵减增值税欠税。

2.《国家税务总局关于增值税进项留抵税额抵减增值税欠税有关处理事项的通知》（国税函〔〕号）规定，抵减欠缴税款时，应按欠税发生时间逐笔抵扣，先发生的先抵。抵缴的欠税包含呆账税金及欠税滞纳金。

3.《国家税务总局关于增值税一般纳税人将增值税进项留抵税额抵减查补税款欠税问题的批复》（国税函〔〕号）规定，增值税欠缴税额包括一般欠税和查补税款欠税。纳税人用留抵税额抵减欠缴税款，应按欠税发生时间先后逐笔抵扣，先发生的先抵扣。

根据上述文件规定，公司可用期末留抵税额抵减应补缴增值税款和滞纳金，但不能抵减罚款。

八、亏损企业是否可以享受研究开发费的加计扣除优惠政策

根据《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔〕号）规定，企业技术开发费加计扣除部分已形成企业年度亏损，可以用以后年度所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。因此，亏损企业可以享受研究开发费的加计扣除优惠政策，可以用以后5年的所得弥补。

九、凭证摘要写得不清楚

摘要写得不清楚，不利于日后查账。不要有时连最基本的时间、事项等都不写，只写个笼统的摘要。

十、每个月不要想当然的报税

会计在一个单位工作时间长了，每个月申报的都已习惯了，有些时候不仔细检查一下税目就匆匆报税了，这样很容易造成少报税。

5. 国家税务总局公告

答：《增值税暂行条例》第十五条第一项规定，农业生产者销售的自产农产品免征增值税。

《国家税务总局关于制种行业增值税有关问题的公告》国家税务总局公告年第号明确，制种企业利用自有土地或承租土地，雇佣农户或雇工进行种子繁育，再经烘干、脱粒、风筛等深加工后销售种子，或是制种企业提供亲本种子委托农户繁育并从农户手中收回，再经烘干、脱粒等深加工后销售种子，这两种经营模式属于农业生产者销售自产农业产品，根据《增值税暂行条例》的有关规定可以免征增值税。 因此，上述制种企业符合免征增值税的条件