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怎么理解差额计税和开票口径？(什么是差额费用)
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1、从计税办法谈起
普通计税办法下，*应征税额=销项税额-出项税额，经过这个传导体制，完成了税额在差别征税主体的层层通报以及穿透，上家的销项税额，即是下家的出项税额，下家的销项税额，即是下下家的出项税额，云云重复，直至结尾消耗者。
结尾消耗者购进商品或效劳的用处是为了消耗，而不是为了畅通赢利，其承当的出项税额因为没有销项税额而积淀为消耗本钱，结尾消耗者承当了代价链上的一切税负，*在外洋也被称为「抵消费课税」（Tax on Consumption）。
浅易计税办法下，征税人自身的出项税额不得抵扣，下流征税当选用普通计税办法的，能够就其承当的应征税额停止抵扣。因而，从某种水平上讲，合用浅易计税办法的征税人是「不完整的结尾消耗者」。
现行差额计税的规则与计税办法是毫不相关的，有的差额计税是公用于普通计税办法，有的是公用浅易计税办法，另有的是能够兼用于两种差别计税办法。详见【史上最全】21种差额计税营业及其管帐处置。
2、差额计税以及*口径
（一）普通计税办法
既然普通计税办法下应征税额的计较，已经经包含了差额要素，现行策略为何另有少量合用普通计税办法的差额计税规则呢？
笔者以为，这次要是由于我国片面推开*尚处试点阶段，税制尚不完美而至，详细而言：
一是，经济范畴中另有局部不纳税名目，而这些不纳税名目一朝到场到普通计税链条，动作购置方的下家，将面对无出项税额可供抵扣的窘境，在其本钱稳定的状况下，低落其收益程度。
如，房开企业贩卖房开名目，其领取的地盘本钱及*抵偿用度属于不纳税名目；征税人供给掮客署理效劳，其领取的当局性基金以及行政治业性免费，属于不纳税名目。为了表现公道，现行策略许可这些不纳税名目对应的价款在征税人的贩卖额中扣除。
实际上讲，上家不纳税，下家不承当税款，下家就不行全额开专票，因而征税人供给掮客署理效劳，其领取的当局性基金以及行政治业性免费，不得开具专票。
但关于房地产开辟企业，现行策略给了特别规则，许可房开企业贩卖自行开辟的房地产名目，合用普通计税办法计税的，能够差额计税，全额开具专票。
二是，现行策略出于各种思索，对某些纳税名目出项税额的抵扣做了*，如36号文第27条规则，征税人购进的游客输送效劳、*效劳、餐饮效劳、住民平常效劳以及文娱效劳，对应的出项税额不得抵扣。
虽然以上规则年夜少数属于团体消耗名目，*抵扣也是国内常规，其目标是为了完全表现*对结尾消耗课税的特征，但不成承认的是，有些征税人购进这些效劳其实不是间接用于消耗，而是用于消费运营，它们依然处于畅通关节，不让抵扣出项税额，有违公道准绳。
比方，普通征税人供给客运场站效劳，它的支出既包罗收取的替游客领取的客运费，又包罗本身的*，它向承运方领取的客运费，属于游客输送效劳，不得抵扣税额。因而策略规则，在肯定贩卖额时，可将此局部不得抵扣出项税额的用度扣除。换句话讲，不是「抵税额」，而是「抵贩卖额」。
游览公司供给游览效劳，领取的餐饮费、交通费等，融资租借以及融资性售后回租效劳领取的利钱等，许可差额扣除贩卖额，都是异样的原理。
不得抵扣的出项税额，下家采用差额肯定贩卖额，在对外开具*时，差额局部实际上讲依然不得开具专票，不然，将会使27条的规则形同虚设，比方征税人能够经过游览公司订票，取得游览效劳专票，变相抵扣税额。
但，关于融资租借效劳，现行策略有有特别规则，虽然它在计税时，能够差额扣除对外领取的利钱，但现行策略并无对其*口径有所*，也即是融资租借效劳是能够全额*的。
三是，为了征管的便利，间接将让渡金融商品的贩卖额外义为生意价差，以生意价差动作计较销项税额的根据， 不触及出项税额，天然不触及抵扣，不许可开具专票。
（二）浅易计税办法
至于浅易计税办法，差额计税的情况大致能够分为两类：
一是，扣除名目与被扣除名目属于统一税目，为穿透计税链条而作的规则，如修建效劳能够扣除分包款，财产办理效劳转售自来水能够扣除对外领取的自来船脚，让渡不动产或地盘运用权能够扣除原价或作价等。
此类营业在浅易计税链条上，贩卖额是逐家扣除，税额是逐家交纳，转入普通计税链条后，购置方能够扣除的理当是税额的累计数，因而，此类营业都可全额开具专票。
二是，与普通计税办法类似，扣除名目属于非纳税名目，如劳务差遣、平安维护等效劳，领取的职工人为、福利等，计税时差额扣除，但不得全额开具专票。
3、*开具方法
不管何种情况，假如购置方只需一般*，征税人均可以差额计税，全额开具一张一般*。
假如购置方需求公用*的，对上文提到的能够全额开具专票的情况，征税人能够差额计税，全额开具一张公用*。
关于上文提到的不得全额开具公用*的情况，*方法有差别规则以及观念，罗列以下：
一、国度*通告2016年第23号（发文日期：2016年4月19日）第四条第（二）款：
「依照现行策略规则合用差额纳税方法交纳*，且不得全额开具**的（*、*还有规则的之外），征税人自行开具或许*构造***时，经过新*中差额纳税*功用，录入含税贩卖额（或含税评价额）以及扣除额，*主动计较税额以及不含税金额，备注栏主动打印“差额纳税”字样，*开具不该宁可他应税举动混开。」
依据这条规则，凡不得全额开具*的，都可运用差额纳税*规则。
二、国度*片面推开营改增催促落实指导小组办公室编辑的《片面推开营改增营业*作指挥》（出书日期：2016年4月）第314页所举差额纳税*案比方下：
笔者以为，征税人让渡不动产，合用差额计税办法的，现行策略并未规则不得全额开具专票，因而该书所举案例分明不妥。
克日，北京国税2017年3月12366解答国内税、征收办理、企业所得税及营改增等20个热门成绩明白提到：
「因为现行策略并未规则差额扣除局部不得开具公用*，因而不得运用差额*功用，能够全额开具公用*。」
三、《货色以及劳务税司就游览社业“营改增”反应集合的成绩所停止的回答》（网传日期：2016年10月14日）：
「挑选差额纳税策略的营业如需开具*公用*，开具两张*：差额局部开具*一般*，非差额局部开具*公用*；开具*一般*，即全额开具一般*便可，两种方法均不运用“差额*”功用；协会下一步能够搜集、汇总今朝仍接纳**办理新*中差额纳税*功用的地域有哪些，由*货劳司*处和谐，经过德律风方式与这些地域相同，这类相同方法比文献方式服从更高。出文献的周期较长，由*转达给中央需求工夫，中央对文献的转达以及施行也需求工夫。该成绩根本失掉处理。」
四、克日坊间风闻，国税*已经停息差额*功用。
分析以上观念，笔者倡议，征税人对不得全额开具*的营业，挑选开两张票的方法，即扣除名目开一张普票，扣除以后的差额局部开一张专票。
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